为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，深入实施人才强校战略，落实《国家开放大学综合改革方案》《国家开放大学“十四五”事业发展规划》《长春开放大学综合改革方案》《长春开放大学“十四五”事业发展规划》教师队伍建设任务，培养高素质教师队伍，促进学校高质量发展，全面提高人才自主培养质量，办好人民满意的开放教育，制定本规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持为党育人、为国育才。突出高质量发展主题，贯彻落实《国家开放大学综合改革方案》《国家开放大学“十四五”事业发展规划》《长春开放大学综合改革方案》《长春开放大学“十四五”事业发展规划》部署。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，精准培育，突出重点，创新工作机制，实施重点项目，发展重点学科与专业，着力培养名师名教团队，建设高素质教师队伍，引导教师做学生为学、为事、为人的大先生，为全面建成国内一流城市开放大学提供人才支撑。

二、建设目标

到2025年底，建成一支师德高尚、数量充足、结构合理、

业务精湛、充满活力的高水平专业化教师队伍，教师队伍整体水平满足建设国内一流开放大学人才培养需要。

1.教师队伍结构进一步优化。到2025年，学历教育教师中，增加博士学位教师数量，具有硕士学位教师占教师总人数比例达到50％以上，高级职称教师占教师总人数的比例保持在40％左右，正高、副高形成梯队，职称结构合理；提高“双师型”教师比例，占比不低于教师总人数10%。

2.教师整体素质进一步提升。通过实施教育培育项目，提升教师队伍整体素质，到2025年，培育开放办学系统教学名师5人左右，培养2-3个重点学科专业建设带头人，每学科1-2人。

3.教师发展机制更加科学高效。规范岗位聘用、培养进修、职称评聘、考核激励等教师管理制度，完善促进教师发展的制度环境；探索教师分类管理，让教师有更多的时间和精力用于教学和科研。

三、教师队伍建设主要任务

（一）提高教师思想政治素质，全面加强师德师风建设

1.强化思想政治教育

加强教师理想信念教育，引导广大教师深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”，切实提高教师的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新教师思想政治工作方式方法，利用好国开学习网、校园网、报纸、微信、微博等多种媒体形式开展政治理论宣传教育。鼓励教师参与社会实践，推动教师充分了解党情、国情、社情、民情、校情，增强思想政治工作的针对性和实效性。引导教师在面授教学、网上教学过程中强化课程思政，加强价值引领，弘扬爱国主义精神，践行真善美，传递正能量，做到授课有纪律、言论有规矩。

2.加强师德师风建设

开展形式多样的师德师风教育活动，建设、引进一批优质师德师风教育课程，将师德教育纳入新进教师培训和在职教师培训必修内容。开展师德标兵、师德先进个人等评选活动，充分发挥师德先进典型的示范引领作用。强化师德考评，在教师资格认定、教师招聘、人才引进、职称评审、岗位聘用、年度考核、推优评先、表彰奖励等工作中，严格坚持以师德为第一标准。深入落实教师职业行为十项准则，加强教师职业道德修养教育，开展教师失范行为警示教育。推进师德师风基地建设，探索师德师风建设新模式。

（二）加强教师培养，提升教师专业化水平

1.提升教师的数字化能力

引导教师切实树立数字化与教育教学深度融合的教育理念，帮助教师了解和掌握必要的教育技术，提升教师的数字化课程研发能力、在线教学设计能力、在线教学组织实施能力、新技术运用能力、资源获取与检索能力等，促进教师数字化能力的不断提升和可持续发展，打造一支基于互联网思维的数字化师资队伍，推动学校办成数字化大学。

2.强化教师资源建设、识别与应用能力

加强对教师资源建设、识别与应用能力的培养培训，引导教师遵循“以学习者为中心”的资源建设宗旨，探究从学习者需求角度进行优质数字化学习资源设计和教材建设，增强教学资源建设的针对性和适应性，打造名师引领、学生欢迎、社会认可、有用易学的精品教材和资源，提升课程制作品质，以“精品课程”建设引领课程质量全面提升。充分挖掘和利用现有存量资源，加大优质资源的引进和整合，促进办学体系资源共建共享，多途径多渠道为教师提供丰富的资源应用平台，方便教师快速获取各种全球优质教学资源。加强资源识别与应用主题交流，鼓励教师互相传授经验，共同探讨检索资源、发现资源、识别资源和应用资源的相关问题，不断提高教师的资源识别与应用水平。

3.提升教学团队建设水平

提升教师的团队建设与管理水平，优化团队组建和选拔方式，丰富教学团队类型，创新教学团队工作机制。选择师德高尚、责任心强、具有团结协作精神和较好的组织、管理与领导能力的教师作为教学团队负责人，打造一批结构合理、职责明确、教学过程落实好、教学质量高的“示范性优秀网络教学团队”。

（三）优化教师队伍结构，实施阶梯式教师队伍建设

1.实施青年教师青蓝计划

完善青年教师岗前培训和评估体系，实施青年教师导师制，鼓励骨干教师与青年教师结成师徒对子，向青年教师传授教育教学、理念方法、职业规划等经验。加强青年教师实践锻炼，继续实行新进教师轮岗制度，鼓励青年教师参与学校教学改革和各种教学活动，努力提高基本功，教育教学技能，举办针对青年教师的竞赛活动，通过青年教师担任开放教育课程责任教师并在直属学院、特教学院等部门担任班主任及辅导教师等工作，强化育人使命担当。为青年教师提供成长机会，分类评价优秀人才，拓宽晋升渠道，激发青年教师的工作积极性与创新活力，助力其快速成长。

2.实施中青年教师能力提升计划

（1）提高教师的教育教学能力

教师要把主要精力放到教育教学上来，除了做课、管课，还要讲好课，让教学卓越成为全体教师的共同追求。构建全面提升教师教学能力和水平的教师发展体系，通过组织研修活动、面授课直播课示范教学、教学指导与研究、教学观摩、教学能力竞赛等活动，引导教师在教学上发力，把课程讲好讲透。通过开展专项培训、开展相关竞赛活动等方式，提升教师的线上教学水平，真正落实线上教学过程，助力教师成长为在线教育的行家里手。

（2）增强教师学科与专业建设能力

鼓励教师，特别是重点专业、特色专业、新兴专业教师到国内一流大学深造。支持教师参加高水平专业学术交流，拓宽学科视野，提升学科研究能力，积累学科与专业建设经验。加强学科和专业资源建设能力培训，提升教师在制定专业建设方案、人才培养方案及建设各类课程资源等方面的能力与水平。支持教师开展教学改革，不断推动学科与专业建设上台阶、提水平。鼓励重点专业、特色专业、新兴专业教师组建学科与专业建设团队，引领教师专业发展，鼓励教师积极申请各类学科建设专项课题，跟踪学科前沿，发展学科创新能力。

3.实施骨干名师培育计划

进一步加大骨干教师培养力度，制定骨干教师培养方案，采取自愿申报、学校评审的方式，定期评审一批骨干教师。遵循骨干教师发展规律，采取全方位、多途径培养措施，包括组织讲座、教学工作坊、教学研修班、教师访学等，建设一支高素质创新型骨干教师队伍。加强对骨干教师的考核，明确骨干教师的职责与待遇，充分调动骨干教师的积极性，发挥其示范引领作用。到 2025年骨干教师占比达到 20%。

制定骨干名师培养方案，遴选一批教学效果好、科研成果突出的优秀教师作为名师培育对象进行重点培养和支持，派送其到国内著名高校、一流开放大学访学进修，并通过科研项目支持、担任主编主讲、搭建对外交流平台、扩大社会影响等方式培养一批长春开放大学教学名师，到2025年骨干名师达到3-5人。

4.实施“双师型”教师计划

突出继续教育、职业教育特色，鼓励教师考取专业技术资格证书，选聘一批行业企业经营管理者或技术能手作为学校兼职教师。切实推进教师校企双向交流，探索建立开放大学教师与行业企业职工相互兼职制度，不断提升教师的专业实践能力，多措并举，打造技艺精湛的“双师型”教师队伍。

5.实施非学历教育教师队伍建设计划

建设一支非学历教育专兼职教师队伍，不断推动老年教育和社会教育做大做强。健全老年教育教师评价标准、岗位培训制度、晋升机制、评优评选通道等。在教师培养、专题研修、国际培训等方面给与政策倾斜与政策支持。健全评价标准，根据老年教育特点设定教师队伍准入标准，强化教师老年教育项目运作能力。健全岗位培训制度，将老年教育教师培训从顶层进行整体化、系统化、长效化、多元化设计。根据不同老年教育教师专业发展需求，设计不同层次的培训班，在老年教育教师培训内容方面，引入更优质的老年教育理论和实践培训课程。探索适应社会教育特点的教师聘用机制，通过合作、整合，汇聚多方力量，把各方面优秀人才集聚到社会教育教师队伍中来，鼓励学校教职工参与老年教育和社会教育等非学历教育项目，畅通校内教职工参与非学历教育的通道和机制。

（四）优化科研环境，提升教师科研水平

1.改革科研体制机制

优化科研创新体系，加强科研引导，为教师提供有效便捷的科研服务。重视学校图书馆资源建设与相关数据平台建设，为教师开展科研提供文献信息保障和情报服务。鼓励教师申报国家级和省部级科研项目，鼓励开展多层次、多形式的项目合作，在政策经费等方面给予相应支持。鼓励支持教师参加专业学术团体和国内外高层次学术会议，加强教师与学术共同体的联系。明确教师科研工作量，立足以科研促教学的重要目标，认可多种形式的科研成果。落实科研创新能力提升计划，充分调动教师参与科研的积极性，不断激发教师科研创新活力，为教师以科研求创新、促教学提供多重保障，实现学校科研水平、教学水平、学科建设水平的整体提升。

2.强化在线教育研究

支持教师通过专题学习、课题立项、校际合作、学术交流等多种方式开展在线教育研究。支持教学团队开展在线教育专题研究和国内外在线教育理论与实践的追踪研究等，帮助教师提升在线教育研究能力，产出一批有影响力的在线教育研究成果。鼓励教师总结在线教育教学经验，聚焦学校在线教育面临的挑战与问题，以研究促教学，全面推进和提升在线教育教学质量。

3.拓宽学科研究渠道

鼓励教师开展学科研究，并为其提供经费与政策支持。邀请学科领域专家作为特聘研究人员，为学科研究提供指导。关注教师与校外学术共同体的联结，为教师融入到学科研究的主流学术圈并及时了解学科研究领域的最新动态提供多层次的支持。加强与优势学科单位之间的合作交流，开展多种类型的合作与交流项目。鼓励支持教师参与国内外学术会议。建立专门基金项目为上述活动提供支持。针对实践特色比较突出的学科，加强与产业行业的合作，促进产学研用一体化发展。

4.加强学术团队建设

鼓励教师依托教学团队，组建课程或专业学术团队，促进学科专业发展。鼓励不同学院、学部教师组建新兴交叉学科的创新型学术团队，发挥各自优势开展科研合作研究。鼓励发挥学校优势，组建新兴教育技术应用研究团队，开展网络教育规律研究和探索。鼓励基于学校重点专业和优势学科，引进普通高校专家，建设高水平学术团队，提高科研产出。学校为学术团队运作提供政策引导、软硬件和辅助人员支持，为学术团队发展创造良好条件。

（五）深化教师管理综合改革，切实理顺体制机制

1.完善教师招聘和管理制度

建立健全灵活、多元、开放的选人用人机制，突出发挥教学部门的能动性，根据各专业师资现状及专业发展规划，开展有针对性的招聘工作。优化教师专业结构和配置，对重点专业和重点项目，进行师资的重点投放。加强校内人才流动，充实教师队伍数量，激发教师队伍活力。严格教师的聘后管理和履职考核，不断健全教师招聘和聘后管理制度。

2.探索教师分类管理制度

探索建立适应开放大学特点和要求的教师分类管理制度，明确各类教师的职责定位，在教师考核中根据不同类型进行分类考核，把教师从多角色运转与繁重的事务性工作中解放出来，让专业的人去做专业的事，做到“人尽其才，才尽其用”，充分调动和发挥广大教师的积极性、能动性和创造性，促进教师个体的专业发展。

3.优化职称评聘制度

推进学校职称制度改革，促进职称评审和人才培养使用相结合，切实提高职称评审的科学化水平。树立正确激励导向，突出个人学术成果与教育工作和本职岗位密切相关，细化分类评审指标，把师德师风放在第一位，完善不同类型、不同层次教师的职称评审指标，逐步建立与岗位特点、学科特色、研究性质相适应的评审体系。优化评审工作程序，推行代表性成果评价，加强职称评审事中事后监管，评聘结合，完善聘后管理，推进高级职称定性和定量相结合的周期考核制度，形成较为完备的职称评审及监督管理体系。

4.科学制定教师工作量标准

按照长春开放大学办学实际，明确学校教师应承担教学、科研及资源建设、课程管理、团队管理、支持服务等工作。根据工作要求，不断完善教师工作量核算标准与办法，明确教师在课程管理与运行、资源建设、科学研究、团队建设、非学历教育等方面的工作量定额，完善体现岗位职责、工作能力和工作业绩的分配激励机制。发挥工作量的引领和导向作用，优化专业结构和人员配置，提高教师工作效率和效益，促进教师队伍整体素质提升。

5.完善教师考核评价体系

加强考核管理，建立科学、客观、公平的教师考核评价机制，突出师德考核、学术道德、教育教学业绩，体现质量导向，注重凭能力、实绩和贡献评价教师，发挥考核评价的指挥棒功能。考核评价指标要有利于调动教师的主动性、积极性，从单纯重视结果向过程与结果并重转变，从单纯重视数量向质量与数量并重转变。破除教师评价唯论文、唯职称、唯帽子、唯学历、唯奖项的“五唯”现象，注重个体评价与团队评价相结合。

6.切实保障教师地位待遇

进一步明确教师在办学中的主体地位、在教学中的主导地位，优化教师发展环境，深化绩效工资改革，保障教师权利待遇，加大教师表彰力度，开展优秀班主任、优秀教师、我身边好教师、教学名师、优秀教学成果等多种形式的教师表彰奖励活动，并落实相关优待政策。拓宽教师参与学校建设和管理渠道，确保教师在学校党代会、教代会中的参会比例，保障教师在学校制度制定、政策执行中的知情权、参与权、话语权和监督权，不断增强教师主动投身学校事业发展的主人翁意识。开展尊师活动，营造尊师重教良好风尚，维护教师合法权益，关注教师身心健康。

四、切实加强党的领导，保障各项举措落地见效

（一）组织保障

加强党对教师队伍的全面领导，坚持“党管人才、党管教师”原则，学校党委全面统筹教师队伍建设的组织和领导，定期研究教师队伍建设工作，各职能部门是教师队伍建设规划实施的主要部门，要按照各自的职责范围分工负责、积极组织、协同推进各项计划的实施。相关部门要根据本规划，具体制定教师队伍发展规划相关任务落实方案，确保本规划目标顺利实施。

（二）条件保障

学校要围绕教师队伍建设规划中的各项任务，做好政策、人员、经费、场地、设备等各项工作的支持。破除教师培养过程中的制度障碍，逐步加大教师队伍建设资金投入，保障教师在培养培训、教学科研和表彰激励等方面的经费需要，确保各项人才计划的顺利实施。鼓励承担具体任务的部门广开渠道，吸引、利用各种社会资源服务教师队伍建设。

（三）宣传引导

宣传部门要围绕教师队伍建设规划的制定和出台做好校内外宣传工作。通过学校内部宣传，凝聚共识，确保学校各部门同心协力，做好教师队伍规划的落实工作。进一步向社会传递学校“教师优先，人才强校”的发展观，共促学校各项事业发展。